{"id":24,"date":"2017-03-07T15:40:59","date_gmt":"2017-03-07T15:40:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sanchezarellano.com\/blog\/?p=24"},"modified":"2017-06-06T20:02:49","modified_gmt":"2017-06-06T20:02:49","slug":"respuestas-legales-a-diversas-problematicas-de-la-uma-en-materia-de-seguridad-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sanchezarellano.com\/blog\/flash-informativo\/respuestas-legales-a-diversas-problematicas-de-la-uma-en-materia-de-seguridad-social\/","title":{"rendered":"RESPUESTAS LEGALES A DIVERSAS PROBLEM\u00c1TICAS DE LA UMA EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL"},"content":{"rendered":"<p><strong>CIRCULAR INFORMATIVA No. 02\/2017.<\/strong><\/p>\n<p><strong>PARA TODOS NUESTROS CLIENTES.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>RESPUESTAS LEGALES A DIVERSAS PROBLEM\u00c1TICAS DE LA UMA EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong><u>\u00a0<\/u><\/strong><!--more--><\/p>\n<p>Sumario.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>1).- Introducci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>2).- Reforma Constitucional.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>3).- Valor de la UMA.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>4).- Efectos de la UMA en Seguro Social.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>5).- Efectos de la UMA en Infonavit.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>1).- <u>Introducci\u00f3n<\/u>.-\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>En atenci\u00f3n con la gran confusi\u00f3n que existe actualmente sobre la Unidad de Medida y Actualizaci\u00f3n por parte de nuestras autoridades, ponemos a su amable consideraci\u00f3n algunos lineamientos b\u00e1sicos sobre el tema, con el objeto de disipar dudas sobre su tratamiento jur\u00eddico.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>2).- <u>Reforma Constitucional<\/u>.- <\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>El d\u00eda 27 de enero del 2016 se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el \u201cDecreto por el que se declara reformadas y adicionadas diversas disposiciones de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de desindexaci\u00f3n del salario m\u00ednimo\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Esta reforma constitucional busc\u00f3 desligar o desindexar el salario m\u00ednimo de cualquier unidad de c\u00e1lculo para el cumplimiento de las obligaciones, de tal forma que el concepto de salario m\u00ednimo se refiera \u00fanica y exclusivamente al derecho de los trabajadores de percibir una remuneraci\u00f3n suficiente para sus necesidades b\u00e1sicas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Esta desvinculaci\u00f3n del salario m\u00ednimo como unidad de c\u00e1lculo o referencia oblig\u00f3 a poner en el lugar que antes ten\u00eda el salario m\u00ednimo como unidad de c\u00e1lculo o unidad de referencia, a otro concepto en sustituci\u00f3n llamado Unidad de Medida y Actualizaci\u00f3n (UMA), esto es a partir de la fecha de entrada en vigor de ese Decreto.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>No obstante lo anterior, se estableci\u00f3 que el Congreso de la Uni\u00f3n y las Legislaturas de los Estados realizar\u00edan en un plazo m\u00e1ximo de un a\u00f1o contado a partir de la entrada en vigor de este Decreto (que venci\u00f3 el 27 de enero del 2017), las adecuaciones legales para facilitar la lectura de las diferentes leyes, para sustituir las referencia a salarios m\u00ednimos por referencias a UMA\u2019s. El hecho de que no se haya publicado ninguna adecuaci\u00f3n a las leyes en ese sentido, no afecta el hecho de que las UMA\u2019s est\u00e1n en vigoren desde el 28 de enero del 2016.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>3).- <u>Valor de la UMA<\/u>.-<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El primer p\u00e1rrafo del art\u00edculo segundo transitorio de la mencionada reforma constitucional menciona que: \u201cEl valor inicial diario de la Unidad de Medida y Actualizaci\u00f3n, a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto ser\u00e1 equivalente al que tenga el salario m\u00ednimo general vigente diario en todo el pa\u00eds, al momento a la entrada en vigor del presente Decreto\u2026\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En atenci\u00f3n a ello, el valor de la Unidad de Medida y Actualizaci\u00f3n (UMA), a partir del 28 de enero del 2016 (en que entr\u00f3 en vigor la reforma constitucional de referencia), fue de $73.04, lo cual se corrobora con la publicaci\u00f3n en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n del 28 de enero del 2016 del valor de la UMA, que es de $73.04.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por su parte, el 30 de diciembre del 2016 se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el \u201cDecreto por el que se expide la Ley para Determinar el Valor de la Unidad de Medida y Actualizaci\u00f3n\u201d, donde se establece que el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI) publicar\u00e1 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n dentro de los primeros diez d\u00edas del mes de enero de cada a\u00f1o el valor en moneda nacional de la UMA y entrar\u00e1 en vigor dicho valor el 1 de febrero de cada a\u00f1o.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Como consecuencia de ello, en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n del 10 de enero de 2017 sali\u00f3 publicado el valor de la UMA que estar\u00e1 vigente del 1 de febrero de 2017 al 31 de enero del 2018, que es de $75.49.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>4).- <u>Efectos de la UMA en Seguro Social<\/u>.- <\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>No obstante lo ordenado en la reforma constitucional en materia de desindexaci\u00f3n del salario m\u00ednimo, en Seguro Social se gener\u00f3 gran confusi\u00f3n, ya que originalmente el Instituto Mexicano del Seguro Social emiti\u00f3 un criterio en el Oficio No. 09 52 179000\/UISS\/37, donde la Titular de la Unidad de Incorporaci\u00f3n y Recaudaci\u00f3n del Seguro Social estableci\u00f3 que se deb\u00eda utilizar el salario m\u00ednimo para efectos de Seguro Social, lo cual afectaba el c\u00e1lculo del tope de cotizaci\u00f3n y el c\u00e1lculo de la cuota base y de la cuota excedente para prestaciones en especie del seguro de enfermedades y maternidad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Afortunadamente, a finales de enero del 2017, el H. Consejo T\u00e9cnico del IMSS, en su car\u00e1cter de \u00f3rgano supremo de dicho Instituto, emiti\u00f3 un Acuerdo que ya es congruente con la reforma constitucional en materia de desindexaci\u00f3n del salario m\u00ednimo, donde establece los siguientes lineamientos:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>a).- El IMSS aplicar\u00e1 la UMA para el pago de las cuotas de seguridad social referenciadas al salario m\u00ednimo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>b).- El l\u00edmite inferior de registro del salario base de cotizaci\u00f3n ser\u00e1 el salario m\u00ednimo, por estar expresamente prohibida la inscripci\u00f3n al IMSS debajo de ese l\u00edmite.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>c).- El l\u00edmite m\u00e1ximo de cotizaci\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 28 de la Ley del Seguro Social, ser\u00e1 de 25 UMA\u2019s por constituir una referencia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>d).- Para el c\u00e1lculo de las cuotas del seguro de enfermedades y maternidad prestaciones en especie (cuota fija y cuota excedente) aplicar\u00e1 la UMA.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>e).- Despensa en dinero y especie, su c\u00e1lculo ser\u00e1 referenciado a UMA.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>f).- Los patrones que hayan presentado avisos con par\u00e1metros distintos a la UMA, ser\u00e1n ajustados en la Emisi\u00f3n Mensual Anticipada.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>g).- El SUA permitir\u00e1 ajustar los factores de c\u00e1lculo donde aplique la UMA.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A pesar de quje no se menciona en el citado Acuerdo del H. Consejo T\u00e9cnico del IMSS, otros art\u00edculos de la Ley del Seguro Social en los que se debe aplicar el valor de la UMA son los siguientes:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>a).- Alimentaci\u00f3n y habitaci\u00f3n.- Como excluyente de la integraci\u00f3n del salario base de cotizaci\u00f3n, para efectos de alimentaci\u00f3n y habitaci\u00f3n, ser\u00e1 como m\u00ednimo el pago por cada una de ellas, el 20% de la UMA (art\u00edculo 27, fracci\u00f3n V de la LSS).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>b).- Prestaciones por muerte sufrida en un riesgo de trabajo.- El pago ser\u00e1 igual a 60 UMA\u2019s. (art\u00edculo 64 de la LSS).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>c).- Prestaciones por muerte de asegurados por causas naturales o pensionados.- Los beneficiarios recibir\u00e1n 2 meses del valor de la UMA (art\u00edculo 104 de la LSS).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>d).- Ayuda para gastos de matrimonio.- Al asegurado se le entregar\u00e1 una cantidad equivalente a 30 UMA\u2019s (art\u00edculo 165 de la LSS).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>e).- Cuotas para financiar el seguro de cesant\u00eda y vejez.- Se calcular\u00e1n en UMA\u2019s (art\u00edculo 168 de la LSS).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>f).- Continuaci\u00f3n voluntaria al r\u00e9gimen obligatorio.- Las cuotas para el pago ser\u00e1n en UMA\u2019s (art\u00edculo 218 de la LSS).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>g).- Incorporaci\u00f3n voluntaria al r\u00e9gimen obligatorio.- Las cotizaciones ser har\u00e1n en UMA\u2019s (art\u00edculo 227 de la LSS).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>h).- Multas.- Las multas en materia de Seguro Social se deben calcular en UMA\u2019s (art\u00edculo 304-B, 308 y 312 de la LSS).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>5).- <u>Efectos de la UMA en Infonavit<\/u>.- <\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El art\u00edculo sexto transitorio del Decreto que reforma la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de desindexaci\u00f3n del salario m\u00ednimo se\u00f1ala que los cr\u00e9ditos vigentes a la entrada en vigor del Decreto \u00a0cuyos montos se actualicen con base al salario m\u00ednimo y que hayan sido otorgados por el Infonavit, continuar\u00e1n actualiz\u00e1ndose bajo los t\u00e9rminos y condiciones que hayan sido estipulados. Por lo que se refiere a la actualizaci\u00f3n del saldo de los cr\u00e9ditos, el Decreto establece que en el caso de que el salario m\u00ednimo se incremente por encima de la inflaci\u00f3n, el Infonavit no podr\u00e1 actualizar el saldo a una tasa que supere el crecimiento porcentual de la UMA.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n el citado Decreto dispone que el Infonavit, a partir de la entrada de vigor del mismo y hasta 720 d\u00edas naturales posteriores, podr\u00e1 seguir otorgando cr\u00e9ditos a la vivienda que se referencien o actualicen con base al salario m\u00ednimo. En el evento de que el salario m\u00ednimo se incremente por encima de la inflaci\u00f3n, el Infonavit no podr\u00e1 actualizar el saldo a una tasa que supere la UMA.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Lo anterior se confirma por el diverso Decreto por el que se reforman y adicionan disposiciones de la Ley del Infonavit, publicado en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 27 de abril del 2016, que se\u00f1ala en su art\u00edculo 44 \u00a0que el saldo de los cr\u00e9ditos otorgados a los trabajadores que sean titulares de dep\u00f3sitos constituidos a su favor, para el caso de cr\u00e9ditos en veces de salario m\u00ednimo, en el evento de que el salario\u00a0 m\u00ednimo se incremente por encima de la UMA, el Instituto no podr\u00e1 actualizar el saldo en moneda nacional de este tipo de cr\u00e9ditos a una tasa que supere el crecimiento de la UMA.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A pesar de que la reforma constitucional en materia de desindexaci\u00f3n del salario m\u00ednimo establece que los cr\u00e9ditos de vivienda\u00a0 se actualicen con base al salario m\u00ednimo y que el Infonavit puede seguir otorgando cr\u00e9ditos en veces de salario m\u00ednimo durante 2 a\u00f1os posteriores a la reforma constitucional, \u00a0el Infonavirt\u00a0 tom\u00f3 la decisi\u00f3n de ajustar las amortizaciones de cr\u00e9ditos de los trabajadores en UMA\u2019s, pero aplicando el valor de $75.49 desde enero del 2017, a pesar de que dicho valor de la UMA es aplicable desde febrero del 2017.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por lo que se refiere al ajuste del saldo de los cr\u00e9ditos, no hay duda de que estar\u00e1 topado al crecimiento de la UMA.<\/p>\n<p>.<\/p>\n<p>Otros art\u00edculos de la Ley del Infonavit en los que se debe aplicar el valor de la UMA son los siguientes:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>a).- Intereses.- Relativos de la Subcuenta de Vivienda en la Afore (art\u00edculo 39 de la Ley del Infonavit).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>b).- Multas.- El cobro de las multas ser\u00e1 en UMAS (art\u00edculo 55 de la Ley del Infonavit).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Quedamos a sus \u00f3rdenes para cualquier aclaraci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>A t e n t a m e n t e .<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<a href=\"http:\/\/www.sanchezarellano.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/imss1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-31\" src=\"http:\/\/www.sanchezarellano.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/imss1-300x130.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"130\" srcset=\"https:\/\/www.sanchezarellano.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/imss1-300x130.jpg 300w, https:\/\/www.sanchezarellano.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/imss1.jpg 590w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>S\u00e1nchez, Arellano Abogados.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Febrero del 2017.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>\u00a9 Derechos reservados. Prohibida su reproducci\u00f3n total o parcial.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>CIRCULAR INFORMATIVA No. 02\/2017. 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